牡丹江教育学院学报

首页 > 杂志订阅 > 相关论文

依法治国背景下大学生法律意识培养路径新探

  

摘要随着依法治国的深入,国家和社会对大学生法律素质的要求不断提高。高校应打破传统的人才培养模式,通过端正人才培养观念、改善课程设置、优化师资队伍、创新法治教育形式、拓展法治教育平台、发挥课堂内外合力等多种途径加强大学生法律意识的培养。

关键词依法治国;大学生;法律意识;培养路径

高等学校承担着培养全面发展的高素质人才的责任。依法治国基本方略对高等学校培养的人才提出了较高的法律素养要求。所谓法律素养,是公民在认识和运用法律过程中所体现出来的法律素质和修养。其中,法律意识是法律素养的重要组成部分,是人们关于法的思想、观点、理论和心理的统称。其包括法律心理和法律思想体系两部分,前者涵盖人们对法的本质和作用的看法及对现行法律的要求和态度,后者指人们对法律的评价和解释,对人们的行为是否合法的评价以及法制观念等[1]

一、大学生法律意识现状

近年来,我国经济和社会发展取得重大成就,大学生所处的物质环境整体上有明显改善。与此同时,大学生面临的社会环境有一些新的变化,如网络快速发展,网络诈骗现象有所增加,社会诱惑增多,就业压力加大。近年来,大学生的法律意识体现出如下特点:

()法律知识水平普遍提高大学生处于青年时期,求知欲强,善于接受新鲜事物。网络的便捷,使大学生获取了更多的学习法律知识的途径。他们通过课堂、网络、媒体、实践等途径获取法律知识。新时代的大学生对现行法律总体持满意态度,法律知识水平和以往的大学生相比有了明显提高。

()大部分大学生维权意识强,但缺少法律专业知识笔者长期任教法学课程,通过和学生的交流发现,大学生也面临许多法律问题,以下是近年来学生向笔者进行法律求助的几个真实案例:A同学有一次在水果店购买水果,回到宿舍后发现买到的石榴是烂的,找店主索赔,店主拒不承认,AB同同学学不和知校如外何某维培权训。机构签订了培训合同,后因客观情况无法参加培训,该机构拒不退还学费,B同学遭受较大经济损失。C同学所在的大学生社团和赞助方签订了合同,大学生社团按合同召集300人参加了推广活动,但赞助方却突然关闭了活动的网络界面,并以参与人员消极参与活动为由不支付赞助费用。带出D,遭同到学超在市某大超额市罚购款物。后,因疏忽把未结算商品⋯⋯这些案例都与学生的学习、生活密切相关。以上同学希望通过法律维权,并向法律老师求助,希望得到专业解答。但由于法律专业知识缺乏,更多的大学生往往在遇到困扰后因不会运用法律武器保护自己而导致人身或财产遭受损失,致使正常的学习生活受到影响。

()部分大学生法律意识淡薄近年来,市场经济的大潮冲击着校园,校园中的营销、兼职等现象非常普遍。一些不法分子正是瞄准了大学生思想单纯的特点,在校园里开展网络电信诈骗活动,从中牟利。网络虚假招聘、校园贷等诈骗行为让一些法律意识淡薄的大学生不幸成了受害者。笔者于2018年对本校大学生做的一项随机调查显示,遭遇过电信诈骗的学生比例竟超过75%,其中女生受骗的比例要高于男生。遭遇到电信诈骗后只有约47%的同学选择报警,也有一部分同学选择和周围人倾诉,排解内心的苦闷。很多学生因报警太麻烦,感觉没有希望追回被骗钱款,怕被同学、老师知道等原因选择不报警,自认倒霉,暴露出其法律意识的缺乏。大学生在中学阶段大多学习了道德与法治类课程,但大多停留在粗浅层次,缺少系统专业的法律知识,这是大学生法律意识不够强的重要原因。另外,大学生大多处于青春期,考虑问题还不够成熟,容易走上犯罪道路。近年来,大学生犯罪现象不可忽视,一些典型案例更是引起了社会的关注和反思。这些案例都反映出一个问题:大学生有较高的文化水平不等于有较强的法律意识。

二、大学生法律意识培养的现状

目前,我国大学生法律意识培养主要分为课堂内和课堂外两大路径。就课堂内而言,大学阶段的法律课程主要由以下几个方面构成:首先是思想道德修养与法律基础课中的“法律基础”部分。“思想道德修养与法律基础”课程是教育部规定的全国高校学生的必修课。该课程包括思想道德修养和法律基础两部分,其中法律部分主要涉及社会主义法律体系和宪法、民法、刑法、诉讼法等部门法的简介。这门课程对提高大学生法律意识起了重要作用,但由于课时有限,对法律只能“走马观花”地介绍,无法让学生在较短的时间内深入了解法学专业知识。其次是各高校开设的与专业有关的法律必修课。在法治社会背景下,各高校根据人才培养方案和专业要求开设了与本专业相关的法律课程。人才培养方案涵盖了比较全面的培养目标,其中包括法治培养目标。各院校设置了一些与学生专业密切相关的法律课程,如对理工类学生开设知识产权法课程,对环境类学生开设环境保护法课程。这类法律课程的设置对学生将来走上工作岗位有一定的积极作用。由于各校对法律课的重视程度不同,师资力量不同,这些课程是否设置、安排多少课时量等因校而异。再次是各校开设的通用常识类法律选修课程。针对大学生求知欲强、思维活跃的特点,不少高校开设了培养学生的人文素养的法律课程,如“中外法律思想史”“法哲学”,也有比较实用的“婚姻法”“劳动合同法”“经济法”等课程。这类课程能拓宽学生的法律知识面,锻炼其分析实际问题的能力。对学生而言,这部分课程能提升他们对法律的兴趣,扩展人文视野,健全知识体系,因此非常受学生的欢迎。就课堂外而言,高校一般通过新生入学教育、课外法制讲座、社会实践等途径培养大学生的法律素养。例如观摩法庭庭审、参观法律展览等,能把枯燥的法律知识以一种更生动的方式呈现给学生。又如,针对电信诈骗高发的态势,多所高校对新生进行防电信诈骗知识的宣讲,要求他们通过防诈骗考试,就是有效的法律意识培养活动。

三、大学生法律意识培养存在的问题

()课堂内法律教学不足改革开放以后,我国大学法律课程设置经历了几个不同的阶段。1987,法律基础的教学进入我国高等学校课堂。19986,根据中央宣传部、教育部关于普通高校“两课”课程设置的规定,当时的法律基础为独立的一门课。2005,中共中央宣传部、教育部出台了新方案,把原有的“思想道德修养”与“法律基础”两门课融合为一门课程。法律基础部分在该课程教材中仅占两章。针对法律从独立的一门课被缩减为一门课中的两章,大多数教师认为法制教育在一定程度上被削弱了,存在被边缘化的危险[2]。除了课时较少以外,师资情况亦不够理想。该课程主要由思想政治教育专业的师资承担,他们对道德研究比较专业,但对法律的研究有局限之处。此外,教学方法也是一个值得注意的问题。有的老师习惯于采用填鸭式方法教学,课堂上机械地播放PPT,教学效果不佳。

()课堂外法律素质培养有限在课外,由于学业忙碌、缺少合适的活动等客观原因和不够重视等主观原因,学生主动学习法律知识的情况也不多见。实际上,社会是一所开放的大学,最生动的法律知识来源于实践。凡是走上违法犯罪道路的大学生有一个共同点,他们的法律意识都比较薄弱。因此,学校要“防患于未然”,通过拓宽大学生课堂外的渠道,推进大学生法制教育。学校应通过组织学生参加知识竞赛、观摩法庭庭审等丰富多彩的形式提升学生的法律意识。

四、大学生法律意识培养的新路径

()树立全面发展的人才观受应试教育的影响,大多数学生在高中阶段注重高考科目课程的学习,无暇顾及法律知识。进入大学后,除法律专业的学生外,学生们主要通过“思想道德修养与法律基础”课程学习法律。该课程中有关法律的内容课程量少,课堂时间比较紧促,再加上不少学生采取死记硬背的方法,难以建立起完整的法律知识体系和法律价值观。部分学生即使掌握了法律知识,也没有能在实践中建立起对法律的敬畏感,导致高校学生违法犯罪频发。因此,我们高度认识到培养学生法律意识的重要性,树立爱国、遵纪、守法的全面发展的人才观,要改变学生的素质发展考核中“唯成绩至上”的观念,要加入法律意识的考察内容,形成科学全面的人才考核体系。

()大力提高与专业有关的法律课程的比重针对目前大学的法律课程设置普遍不足的现状,要大力提高法律课程比重。笔者建议,在修订与完善《思想道德修养与法律基础》时,要增加法律部分的比重,充实法律理论的介绍,同时要增加专门章节———“提高大学生的法律意识”这一内容的比重。通过与大学生有关的案例引发学生的思考,提高其辨别是非的能力,让学生不仅知法,而且主动自觉地用法。教学单位在制订培养计划时,需慎重考虑并纳入与本专业有关的法律课程。可以考虑开设宪法、民法、刑法等重要的课程内容。同时,针对学生思维敏捷、逻辑性强的特点,学校可开设法律逻辑、法律哲学、法律推理、模拟法庭、法律辩论等课程,激发其学习兴趣。并且要结合我国经济和社会发展的实际,开设一些实用的法律课程,如婚姻家庭法、合同法、公司法、劳动合同法、消费者权益保护法等。例如,针对电信诈骗、校园网贷高发的实际情况,对大学生开设反诈骗的法律课程,IT类专业的学生,要开设有关网络信息法律的课程,增强学生在网络社会中的法律意识。

()优化法律教学师资配置高校要改变教师专业不匹配的现状,鼓励法律专业教师参与到法律课程的教学中。考虑到法律课程灵活、实践性强的特点,应该鼓励教师参与法律实践,积累实践经验,以确保能够为大学生提供相关的指导。增加对法律课教师的教育培训力度,构建高度协作的教学团队,这样才能胜任新时代大学生法律教育的要求。

()利用网络技术创新法律教育形式改变法律教育单一的课堂说教方式,可以紧扣时代特征,研发法律教育APP,大学生可以通过网络手段了解到和大学生密切相关的最新案例,也可以通过在线答题、挑战答题等方式,提高学生学习法律知识的兴趣。还可以开创角色扮演等活动,由学生在网上选择扮演法官、律师、犯罪嫌疑人、受害者等角色,增强实战性和趣味性。另外,教师要利用好网络大数据分析技术,发现科学的教育方向。例如通过大数据分析了解学生在日常活动中最容易受到何种伤害,出现何种法律风险,这样教师就可以根据掌握的数据有针对性地对大学生进行相关的法治教育,为大学生提供法律支持,并做好防范工作[3]

()开拓校内培养法律意识的渠道高等学校应打破传统的人才培养模式,以开放的思维去提升学生的法律意识。组织学生旁听法庭庭审、开展大学生辩论赛、组织社会实践等都是提升学生法律素养的有效手段。要设置激励制度。笔者建议,高校应把法律意识培养写入高校工作计划并纳入高校教职工考核范畴,对法律教育工作卓有成效的教职工给予表彰奖励。同时,改变单一的成绩评价体系,把法律意识纳入学生的考核评价系统,鼓励大学生学习法律知识并注重法治实践。以思想道德修养与法律基础课程为例,该课程鼓励学生分成小组展开实践活动。笔者发现,学生对学习观、消费观、成才观、心理健康、婚姻观等方面的调查比较感兴趣,但对法律的研究兴趣明显不足,这可能和法律比较深奥枯燥有关。以笔者2017年指导的本校约二十个该课程的实践小组为例,仅一个小组选择的“大学生对废除死刑的研究与思考”属于法律范围,其他小组对法律问题基本上都视而不见。这就需要老师作适当的引导,鼓励学生观察生活中的法律问题,开展法律实践。另外,可以把法律意识的培养和大学生社团活动结合起来。“兴趣是最好的老师”,许多大学生对社团活动满腔热情,学校可以有意识地设立辩论社、法律援助社等学生团体,让学生在参与中既培养法律意识,又锻炼能力。在学校的大学生实践创新项目的立项过程中,应给予法治项目一定的支持。学校应充分运用微博、微信、客户端等新媒介手段,组建法治校园平台,以喜闻乐见的方式推进普法教育。另外,在图书、设备的采购中,要多采购优秀的法律读物和服务法律教育的设备,为学生研究法律创造物质保障。

()构建校外法治教育实践平台法律意识的培养,需要多方合力。我们应积极走出校门,与社会上热心法治教育的团体和人士开展交流合作,从而满足大学生参与校外法治教育活动、法治实践和法治体验的需要。应积极探寻构建学校、社会组织、政府三位一体的法治教育体系的重要途径和有效载体[4]。寻求政府支持,让学生参与政府组织的普法教育活动;与律师事务所、法律援助中心等机构加强合作,为学生学习实践创造条件;利用网络技术开发法治教育软件,搭建培养学生实践能力的综合实训平台,帮助学生丰富法律理论,规范自身行为,提高运用法律的水平;构建由法学家、法官、检察官、律师、法治记者、法治先进人物等共同组成的校外法治人才库,通过“请进来”“走出去”等方法打造法治教育实践平台,使法律教育深入人心,取得更好的效果。大学生法律意识的培养功在当代,利在千秋。在依法治国的背景下,我们应进一步探索大学生法律意识培养的新路径,这将会对我国的法治建设产生重大而深远的积极作用。

[参考文献]

[1]刘建明,王泰玄,.宣传舆论学大辞典[M].北京:经济日报出版社,1993.

[2]赖勇军.对“从新方案看大学生法制教育”一文的几点质疑[J].科教文汇,2007(6):22.

[3]毛伟娜,潘莎莎.大数据时代高校大学生法治教育研究[J].信息记录材料,2019(3):131.

[4]龚素瓅,徐佳雯.提升新时代大学生法治教育的实效[J].中国高等教育,2018(23):52.

 

 

 

 

本文由江教育学院学报整理

期刊简介

主管单位:黑龙江省教育厅
主办单位:牡丹江教育学院
国际刊号:ISSN 1009-2323
国内刊号:CN 23-1462/G4
刊期:月刊
开本:大16开
语种:中文
发行:全国公开
(2019版)复合影响因子:0.117
(2019版)综合影响因子:0.035
创办日期: 1983年
刊社地址:黑龙江牡丹江市华光街476号
投稿邮箱:mdjjyxb@163.com