牡丹江教育学院学报

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新时代高校党支部规范化建设研究

  

 

摘要:高校基层党支部是党在高校全部工作和战斗力的基础,党支部是否具有凝聚力和战斗力,直接关系到高校党委政治核心作用的发挥。加强党支部建设,是落实全面从严治党要求、提高党建工作水平的关键。不断加强党支部制度化、规范化建设,对夯实党的“战斗堡垒”,不断提升基层党建工作科学化水平提供了保障。
关键词:高等学校;党支部;规范化;建设
习近平在全国组织工作会议上指出:“党支部标准化、规范化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。各级党组织要把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,发扬严实作风,坚持落细落小,确保取得实效”[1]。不断推动高校党支部建设制度化、规范化,对于增强高校党支部的凝聚力和战斗力,推进高校党的基层组织全面进步、全面过硬,意义重大。
一、坚持从严从实,扎实推进标准化党支部建设
(一) 健全制度抓规范
把建章立制摆在首位,加强工作制度的标准化建设,确保支部工作有章可循。一是制定工作制度和规范。以《党支部工作手册》《党支部工作记录本》为载体,实行“一个支部一套台账”,包括“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员联系服务群众、党员教育管理、党费缴纳、发展党员、支部政治学习、个人学习、党支部活动等记录。其制度健全完善、务实管用,涵盖支部党建课题研究、党建创新工程、党费收缴明细等内容,全面、系统、真实、动态地记载支部工作情况。制定《党建工作例会制度》《党支部党建工作责任清单》等,细化党支部的具体工作和台账清单,实现支部党建工作责任由“虚”到“实”、从“软任务”向“硬指标”的转变,进一步明确党支部的工作目标、任务和责任。二是坚持严谨务实,认真落实各项规章制度,使支部工作规范有序,让支部书记明确自己要“做什么”“怎么做”“负什么责”,从而种好自己的党建工作“责任田”。
(二) 支部运行规范有序
党支部定期召开党员会议,按时上党课。党支部定期安排党员民主生活会议,专门召开党支部委员会民主生活会议。实行民主生活会制度,党支部和党支部委员会每六个月举行一次民主生活会议,主要内容是交换思想、批评和自我批评。实行党员联系群众制度,教工党支部通过建立党员责任区、明确联系对象等形式,密切党群关系;学生党支部通过定期谈心谈话,关注学生党员发展动态、思想进步及学业规划等。党支部书记和党支部委员从自我做起,带领党员和群众确保党委廉政建设的落实,增强培养教育督导制度,坚持执行党员思想状况的定期分析和谈话制度的落实,关注党员成长,切实掌握党员的思想动态和队伍状况。实行培养积极分子制度,为党组织推荐优秀教师和学生入党,为了加强积极分子队伍建设,党支部认真做好培养教育考察,做好写实记录等工作,严格履行入党积极分子和党员发展程序,把好党员的入口关、质量关。同时,建立健全档案制度,设立党支部文件柜,钥匙由专人负责,并建立档案管理制度,党支部党员名册、发展对象名册、入党积极分子名册、党费收缴记录等基本信息,会议资料、组织生活记录、党员档案等资料管理详实规范。
(三) 提升能力强队伍
建好支部,选优配强支部书记是关键。近年来,高校党支部坚持“党性强、能力强”的“双强”标准,班子健全、结构优化,按规定时限进行换届选举。坚持民主集中制,坚持通过工作例会沟通情况,对重要问题进行讨论与决定。通过党政联席会议讨论有关教学、科研和行政管理等重大问题,充分发挥了政治核心作用和监督作用。党政领导班子成员被列入学生党支部,发挥勤政廉政、团结奉献作用,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用。从学科带头人、教学科研能手和管理骨干中选配党支部书记,既重选拔,更重培养,利用党校主阵地,对支部书记定期培训,切实提高履职能力和工作水平[2]。在创新工作方法过程中,激发基层党支部书记队伍活力,进一步增强支部书记的责任感与使命感。
(四) 将党支部活动纳入教学与科研中
立德树人是教育的根本任务。在支部中,青年教师和青年学生的成长成才是关注的重点。支部坚持“三会一课”制度,每次支部活动之后,组织师生党员围绕学术工作开展讨论,将党建活动与学术活动有机结合,为师生党员搭建党性锻炼、学术交流、教学实践和社会服务的平台。在高校支部建设中,针对青年学生党员,为本科生党员遴选配备“成长导师”。导师既是他们坚定理想信念、增强党性修养道路上的引路人,也是他们学术研究的引路人,党建工作与人才培养实现有效衔接和良性互动。通过党支部活动与教学科研的有机结合,党员树立标杆作用投入研究平台积极创新,以支部的先进学风促进整体教学的风气,在锤炼党员品质、丰富综合素质的同时,拓宽支部活动载体、创新活动形式,有效提升支部思想政治教育的育人效果。将党支部教育培养与实践教学育人工作相结合,注重发挥党员的带头作用,坚持用学术建设激励党性培养,激发和满足师生党员在学习与实践中的发展需要,在推进支部建设的同时提升综合教育育人成效。
(五) 夯实阵地增活力
支部作用要发挥,必须有平台、有载体、有阵地。每个基层组织建设硬件设施标准的“党员活动室”,构筑“学习—交流—互助”三个平台,也推动标准化支部建设形成“一支部一特色、一支部一品牌”的生动局面。一是落实了党员经常性教育机制,如探索“互联网+”党建新模式,开设网络微党课,有效运用新媒体推行“掌上党支部标准化建设”。二是落实了党员长效性服务机制,如教工、学生党员长期开展“一访二联三谈”活动,坚持把关心好、帮扶好困难党员作为巩固党的执政基础工程来抓,认真建立困难党员档案,详细记录困难党员基本情况、主要帮扶措施等。通过分类建档,编织信息网;一对一帮扶,共筑爱心网;因人制宜,架设教育网。建立党员先锋模范寝室,让每名党员在生活中严要求,在同学们的监督下勉励自我,充分树立党员先锋模范作用。教工党支部坚持“关爱老人送温暖”工作机制,每名党员全过程、全方位联系服务离退休老同志。三是密切党员之间、党群之间联系。如举办“师德讲堂”,展示学院师德师风建设成果等。各项活动的正常开展是增强支部活力和凝聚力的有效手段。在学习活动中,要坚持“四个结合”。第一是理论与实际相结合。通过理论学习树立新思想、新观念,把握政治方向。第二是学习与开展活动相结合。学习过程中,开展“四查四看”:查思想,看是否扎实学习理论知识;查工作,看个人实绩;查作风,看是否深入扎实;查纪律,看有无违规违纪现象发生。第三是学习与教育相结合。开展经常性支部书记谈心活动,相互交流思想、交换意见。第四是学习与民主评议相结合。要求每个党员就个人的工作、生活等实际情况进行认真评议,评出成绩、议出存在的问题,提出改进的办法,最大限度地增强党员干部的党性和争做群众模范的主动性。
(六) 强化考评促长效
以科学的考评,推动支部工作“标准化建设、持续性改进”。在考评内容上,从班子建设、党员教育管理、党员发展、作用发挥和特色工作五个方面量化指标,既兼顾一般的达标性要求,又突出重点的特色性项目[3]。在考评方法上,党建督导常态化督查与高校党委集中督查相结合,二级组织自评与学校专项考评相结合,运用“听、看、查、谈、访、议”等方式,多维度掌握支部工作信息,科学评估支部工作成果,真正把先进评出来,典型树起来。在结果运用上,既作为目标管理、党建工作等各类考核的重要组成,也作为支部自身评级管理的直接依据。评估“示范”的党支部,才能申报校级及以上先进荣誉;评估合格的支部,必须查摆问题,限期整改;不合格支部,进行重组或更换支部书记,并重点跟踪督查。通过动态评级管理,严肃党员学习纪律、规范支部建设管理,不断提高师生党员的政治理论水平及专业素养,达到“创优一批、巩固一批、提升一批”的工作成效;同时将考评与党员民主评议和先进评比挂钩,深入促使党员自主学习能力提升,提升教育成果,通过创新载体强化考评实效,达到与支部建设长效发展的有机结合。
二、发展实绩检验成效,党支部战斗堡垒作用充分彰显
(一) 提升支部文化内涵和价值取向
首先,提高党支部组织生活的学术价值。通过支部搭建学术交流的桥梁,鼓励党员讨论学术研究问题,引导党员投身创新活动当中,丰富专业素养,提高党员的学术和科研能力。其次,提高党支部组织生活中人际交往价值。通过党员之间、党员与群众之间积极健康的交流,促进双向学习,形成有困难就有帮扶、有问题就有解决的优良氛围。积极营造民主、自由、活泼、开放的组织环境,引导党员交流,相互学习,共同成长。再次,提高党支部组织生活的实践价值。充分发挥支部的信息优势,充分利用教师和校友网络的资源优势,开辟党员实习就业平台,丰富就业信息传播载体,通过有效的资源整合及分享,满足党员自我实现和社会认同的双重需求。
(二) 推动基层党建工作创新
基层支部因“部”制宜,将支部建设与工作特点相结合,与岗位要求相结合,不断推动工作创新。支部的探索实践,为创建“学习型、服务型、创新型”党组织凝练了新做法,提供了新经验。例如,为选拔创新创业型人才,依托学院团委、学生会推荐高年级科技创新学生典型,结合学生党员性格特点、兴趣爱好、专业方向等,采取“学生申请+辅导员搭台+虚拟班级创建+指导教师指导”模式,建立了“学生党员科学探究学习实践团队”。学生党员发挥了先锋模范作用,成为“学习型、服务型、创新型”学生党员,形成第一课堂与第二课堂相互联系的新局面,通过有效整合现有资源,真正让学生群体融入到实践创新当中。通过组织学生参与志愿服务、社会实践和科技创新活动,以创新创业活动竞赛为切入点,延展学生的创新思维、拓宽发挥空间,使每位学生党员在一个提供机会创造、积极鼓励创造、高度重视创造的环境中展示自我,让学生党员在实践中学习、在实践中创造基层党支部,通过不断地自我完善促进工作发展,解决前进中的新问题和新挑战,以服务意识作为基层党建创新的核心,密切联系支部工作实际,彰显基层党建工作创新特色。
(三) 让党性在讲台上闪光
以“抓内涵做先锋”共产党员工程为载体,建立“岗位先锋年度成长档案”。为此,通过长期发展的“竞争做四个先锋”项目比谁的知识最丰富、学科专业功底最扎实,争做“学习先锋”;比谁的课讲的最好,争做“教学先锋”;比谁的科研成果数量最多、层次最高,争做“科研先锋”;比谁带的班级学风好、班风好、学生成长快,争做“学风先锋”,让教师党员不忘入党誓言,勇于担当。通过先锋工程的促进,基层党支部党员在生活中以“小事做实”的态度,提升对待学习、科研、教学的先锋感和使命感,将细致之事做出态度,将小事做出温度,让党性在平凡的工作中绽放光芒。
(四) 促进事业发展再攀高峰
基层支部围绕中心、服务大局,推动事业快速发展。教师党支部依托科研创新平台,以支部党员为主体的科研团队,积极推进理论创新和实践创新相结合,筑牢党建工作基础,做到了“一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜”。例如,把支部活动融入学术、学科活动,发挥党支部的服务指导作用,在学校其他学科也产生了显著效应,很多党员在业务上成为学科的“脊梁”,在不断创造新业绩中体现先进性;在支部活动中,经常开展老教师、老党员言传身教等形式多样的思想教育和业务指导,在动力的影响和帮助下,青年教师更加全身心地投入到教书育人工作中,成为教学科研的骨干力量;在学生党支部,教师对党员和积极分子进行人生规划和专业发展指导,帮助毕业生创业就业,帮助有困难的学生渡过难关,组织党员对学生开展心理疏导,帮助学生解决成长中遇到的问题[4]。师生党员努力拼搏、奋发向上,用实际行动诠释了共产党员的真正内涵,在实际工作中锤炼党性、锤炼本领,以务实求新的态度投入事业中,在最平凡的岗位上释放最大的自我价值,同时也促进了学校事业更好的发展。
(五) 落实立德树人根本任务
学习贯彻《新时代全国高等学校本科教育工作会议精神》,围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”,基层支部立足最前沿、打造强磁场、集聚优质资源向德育持久发力,向育人重点聚焦,以高度的文化自觉自信,全面提高人才培养质量。基层党支部将学科优势和特色相互融合,形成了积极向上、和谐生动的党建工作氛围。把党支部建在学科上,使学校党委“各级党组织有战斗力,全体党员有使命感,各项工作有党员业绩”的基层党建工作目标得以充分实现。“十九大精神”学风建设活动、“心灵导航”党员帮扶计划、“教学质量提升工程”,实现思想引导全覆盖、教育养成全过程、文化熏陶全渗透,培养造就了一大批中国特色社会主义的坚定信仰者,社会主义核心价值观的模范践行者,中华民族伟大复兴中国梦的自觉推动者。在落实立德树人的根本任务中,基层支部以德育为旗帜,推动理论与实践育人相结合,引导学生树立正确的人生观、价值观,引领学生在锤炼自我的过程中成长成才。高等学校党支部规范化建设工作取得了一定成效,但需要清醒地认识到,全面从严治党,永远在路上。着力提升党支部组织力、强化党支部政治功能,深入支部抓支部,加强党支部标准化、规范化建设,无论是在提高支部建设的创新水平和能力方面,还是以党支部建设作为检验党建工作成效的基本标准方面,都具有非常重要的意义。
[参考文献]
[1] 习近平在全国组织工作会议上强调:切实贯彻落实新时代党的组织路线全党努力把党建设得更加坚强有力[N].人民日报,2018-07-04.
[2] 张嘉薇.浅析高校学生党支部规范化建设路径[J].高教学刊,2015,(19):169-170.
[3] 庄杉.浅谈新时期高校学生党支部建设的创新思路[J].人民论坛,2016,(4):138-140.
[4]方爽.论高校学生党支部规范化建设研究[J].西部素质教育,2016,(7):27.
 
 
 
 
 
 

期刊简介

主管单位:黑龙江省教育厅
主办单位:牡丹江教育学院
国际刊号:ISSN 1009-2323
国内刊号:CN 23-1462/G4
刊期:月刊
开本:大16开
语种:中文
发行:全国公开
(2019版)复合影响因子:0.117
(2019版)综合影响因子:0.035
创办日期: 1983年
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